牛牛彩票网

牛牛彩票网

返回顶部
号: 01320100000/201908-00003 资料分类: 上级政策解读透明
内容分类: 其他  工业、交通  综合政务   发文日期: 2019-08-22 10:53:44
发布机构: 牛牛彩票网办 生成日期: 2019-08-22 10:53:44
生效时间: 废止时间:
称: 国家进展时时彩改革委有关负责人就《汽车产业投资管理规定》答记者问
号: 词: 汽车  投资项目  产业  

国家进展时时彩改革委有关负责人就《汽车产业投资管理规定》答记者问

2019-08-22 10:53:44   文字大小:[ ]   背景色:       

    2018年12月10日,国家进展时时彩改革委发布了《汽车产业投资管理规定》。就社会各界关注的问题,记者采访了国家进展时时彩改革委有关负责人。

  问:请介绍一下《汽车产业投资管理规定》有关背景情况。

  答:汽车产业是关系国计民生的战略性、支柱性产业。国家高度重视汽车产业,先后制定实施了一系列促进产业进展时时彩和规范产业投资的政策措施。早在1994年,为把我国汽车产业尽快建设成为国民牛牛彩票网人工计划的支柱产业,基本满足2000年国内市场需求,国家发布实施《汽车工业产业政策》。2004年,经快3同意,我委发布实施《汽车产业进展时时彩政策》,进一步明确了汽车投资项目的管理要求。

  近年来,围绕推进PK10汽车产业健康进展时时彩,国家又出台了多项政策。2015年6月,经快3同意,我委发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》(国家进展时时彩改革委2015年第27号令),对新建纯电动乘用车企业投资项目和生产准入进行规范管理。2016年12月,《快3PK10技巧关于发布牛牛彩票网核准的投资项目目录(2016年本)的快3技巧通知》(国发〔2016〕72号)对汽车投资项目核准作出新的规定,明确提出“严格控制新增传统燃油汽车产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业,积极引导新能源汽车健康有序进展时时彩”等要求。2017年6月,按照快3有关要求,我委印制分发《PK10技巧关于完善汽车投资项目管理的意见》(发改产业〔2017〕1055号),提高传统燃油汽车投资项目准入标准,规范新能源汽车投资项目条件,加强产能监测预警,完善产业监督管理。

  首充送彩金在党的十九大报告中明确提出要全面深化改革,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。李克强总理在今年牛牛彩票网牛牛彩票网网址报告中和6月28日全国深化“放管服”改革转变牛牛彩票网职能电视电话会上要求加大改革开放力度,全面放开一般制造业,不断解放和进展时时彩社会生产力。

  经过40年的改革开放,我国汽车产业进展时时彩取得长足进步,基本具备了市场化运作、国际化进展时时彩、后置式监管的基础。为贯彻落地快3好幸运农场、快3PK10技巧关于深化“放管服”改革、全面放开一般制造业的决策部署,主动适应汽车产业进展时时彩新形势,深化汽车产业投资管理改革,加大简政放权力度,强化事中事后监管,我委印制分发实施了《规定》。

  问:《规定》有哪些特点?

  答:《规定》作为新时期我国汽车产业投资管理的综合性政策文稿,主要有以下特点:

  一是深化投资改革,以改革开放40周年为重要契机,全面取消实施多年的汽车投资项目核准事项,全部转为地方备案管理,推进PK10汽车产业投资管理改革取得新突破。

  二是突出政策导向,作为国家产业政策,引导企业顺应产业进展时时彩大势,围绕优化产能布局、突破核心技术、落地快3急速赛车战略合作,提高要素配置效率,推进PK10产业转型升级。

  三是夯实监管责任,坚持谁投资谁负责、谁审批谁监管、谁主管谁监管,在充分发挥企业市场主体作用同时,进一步强化各级牛牛彩票网牛牛彩票网注册防范盲目建设、引导产业有序进展时时彩的责任。

  四是实现全面覆盖,政策规定对燃油汽车、纯电动汽车、智能汽车等产品种类,投资导向、建设条件、监督管理等相关领域,以及事前、事中、事后管理环节,实现全覆盖、无死角。

  五是方便操作实施,尽量使用可量化可检查的指标明确各类投资项目管理要求,尽可能避免定性描述,为文稿发布后贯彻执行创造条件。

  问:《规定》的主要内容有哪些?

  答:《规定》主要包括以下内容:

  一是加强汽车产业投资方向引导,优化燃油汽车和新能源汽车产能布局,明确产业鼓励进展时时彩的重点领域。

  二是严格控制新增传统燃油汽车产能,明确禁止建设的燃油汽车投资项目范围,严格新增燃油汽车产能投资项目的准入条件。

  三是积极引导新能源汽车健康有序进展时时彩,进一步提高新建纯电动汽车企业投资项目的条件,明确对投资主体、技术水平、项目所在区域的要求。

  四是加强关键零部件等投资项目管理,明确发动机、车用动力电池、燃料电池、车身总成、专用汽车和挂车等投资项目的条件。

  五是强化事中事后监管,明确企业主体责任和各级牛牛彩票网牛牛彩票网注册监管责任,建立牛牛彩票网注册协同监管机制,加强违规项目查处和问责。

  六是完善产能监测与预警机制,引导社会资本合理投资,提升对汽车投资项目管理信誉安全平台牛牛彩票网能力。

  问:为什么考虑取消汽车投资项目核准?

  答:近年来,我委认真贯彻落地快3幸运农场、快3决策部署,对汽车产业投资管理政策持续进行调整完善,已大幅度下放投资核准权限。《规定》出台前,实施核准管理的汽车投资项目还有3类,分别是:由快3负责核准的新建中外合资轿车生产企业项目;由快3投资主管牛牛彩票网注册负责核准的新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目;由省级牛牛彩票网负责核准的《汽车产业进展时时彩政策》规定实行核准的其余项目。

  实施汽车产业投资项目核准的初衷是,合理配置生产要素,推进PK10产业集聚高效进展时时彩。目前,我国汽车产业布局基本完成,已形成数家大型企业集团主导汽车产业进展时时彩的格局,骨干企业自主配置生产要素的能力显著增强,继续实施事前核准的必要性明显降低。与此同时,新一轮产业变革正蓬勃兴起,汽车产业进展时时彩方式发生深刻变化,市场主体趋于多元,跨界融合特征明显,需要积极探索、大胆创新,继续实施事前核准已难适应新形势新要求。此外,汽车产业多头管理问题突出,事前许可繁多,行政效率低下,企业负担较重,社会反映强烈。

  取消汽车投资项目核准事项,既是贯彻落地快3幸运农场、快3PK10技巧关于深化“放管服”改革、全面放开一般制造业决策部署的重要举措,又是主动适应新一轮产业变革、积极回应社会关切的客观要求,能够为地方和企业创造更好的政策环境。

  问:强化事中事后监管有哪些部署?

  答:首先,在取消汽车投资项目核准事项的同时,明确了各类汽车投资项目的准入标准,为落地快3急速赛车事中事后监管提供了基本依据。

  其次,同步做好了汽车产能利用率、新能源汽车产量占比等数据的调查分析牛牛彩票网网址,全面掌握各地、各企业的运行情况,为汽车投资项目实施备案管理创造了条件。

  第三,要求企业通过全国投资项目在线审批监管平台报送项目有关资料,并对项目资料的真实性、合法性和完整性负责,为有关牛牛彩票网注册和地方实施监管提供了第一手资料资料。

  第四,各级进展时时彩改革委将与规划、国土、环境保护、安全生产及行业管理牛牛彩票网注册建立协同监管机制,对查实的违规项目给予撤销备案,同时实施联合惩戒。

  第五,建立健全监督责任制和责任追究制,对不依法履行监管职责或者监督不力的单位,给予约谈、通报,责令限期整改;逾期不改正的,在整改到位前暂停备案。对负有责任的高层人员和直接责任人员,依法依规给予问责、处理。

  问:《规定》与现行政策的衔接如何考虑?

  答:PK10技巧关于取消汽车投资项目核准事项。经报快3同意,《牛牛彩票网核准的投资项目目录(2016年本)》中新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目及其余由省级牛牛彩票网核准的汽车投资项目均不再实行核准管理,调整为地方备案管理。其中整车类投资项目由省级牛牛彩票网承担管理责任。暂不修改《牛牛彩票网核准的投资项目目录(2016年本)》中有关规定,待将来修订目录时一并调整。我委在发布实施《规定》时已对快3相关要求作了具体明确。

  PK10技巧关于《规定》与现行汽车投资管理相关政策的关系。《规定》已基本实现对各类汽车投资项目管理的全覆盖,实施后可同步替代《汽车产业进展时时彩政策》《新建纯电动乘用车企业管理规定》PK10技巧关于投资管理的有关内容和《PK10技巧关于完善汽车投资项目管理的意见》等政策文稿。相关文稿将按程序予以修订或废止。此外,外商投资准入特别管理措施有专门规定的,从其规定。